BASES REGULADORAS DE SUBVENCIONES DE LA DELEGACIÓN DE CULTURA PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE CARÁCTER CULTURAL DURANTE EL AÑO 2008

Écija

BASES REGULADORAS DE SUBVENCIONES DE LA DELEGACIÓN DE CULTURA PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE CARÁCTER CULTURAL DURANTE EL AÑO 2008

Fecha publicación: 09/06/2008

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EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ÉCIJA

BASES REGULADORAS DE SUBVENCIONES DE LA DELEGACIÓN DE CULTURA PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE CARÁCTER CULTURAL DURANTE EL AÑO 2008

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Base primera: objeto

El objeto de estas bases es la regulación de las subvenciones para la realización de actividades de utilidad pública y de interés cultural, tales como actividades dirigidas al fomento y promoción del teatro, música, patrimonio, arte, etc., durante el año 2008.

En relación a los conceptos objeto de ayuda, no tendrán la consideración de subvencionables:

-. Los proyectos anuales que no se desglosen en programas concretos.

-. Los gastos de publicidad en prensa, radio y televisión.

-. Los importes correspondientes a inversiones o equipamiento que superen el 20 % del importe de la subvención.

Para esta finalidad existe crédito adecuado y suficiente en la partida presupuestaria nº. 2000 451 489 01, por importe de 18.000,00 €, para atender las obligaciones de contenido económico que se deriven de la concesión de las subvenciones.

Base segunda: entidades beneficiarias

Pueden ser entidades beneficiarias de estas subvenciones -conforme con el Artículo 8 de la Ordenanza Reguladora- las Asociaciones y Entidades de carácter cultural, cuyo objeto fundamental sea la promoción y fomento de la cultura en sus diferentes vertientes, que cumplan los requisitos siguientes:

a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el Registro que corresponda.

b) Disfrutar de capacidad jurídica y de obrar.

c) No tener finalidad de lucro.

d) Tener sede social en la Comunidad Autónoma de Andalucía y actuación en el municipio de Écija.


e) Estar inscritas en el Registro de Centros, Servicios y Entidades de la comunidad autónoma de Andalucía y otros registros de las administraciones públicas que corresponda.

f) Haber justificado las subvenciones concedidas en ejercicios anteriores.

g) Estar al corriente de las obligaciones fiscales con el Excmo. Ayuntamiento de Écija y no encontrarse sometidas a ningún procedimiento de reintegro de subvenciones públicas o ningún procedimiento sancionador incoado por este motivo.

Base tercera: solicitud y documentación

Las entidades interesadas que cumplan los requisitos que determinan estas bases tienen que presentar la solicitud, de acuerdo con el modelo adjunto como Anexo 1, acompañada de la documentación siguiente:

a) Acreditación de la personalidad jurídica y datos de la entidad (nombre, NIF, dirección, teléfono) y de la persona que detente su representación.

b) Número de inscripción al Registro de Centros, Servicios y Entidades de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

c) Proyecto explicativo de la actividad para la cual se solicita la subvención donde consten los objetivos perseguidos, el colectivo al que va dirigido, el presupuesto, los medios humanos y materiales necesarios para llevarlo a cabo, las fechas de realización, las personas responsables de su ejecución y las formas de colaboración previstas con los servicios municipales, si procede.

d) Declaración expresa (que consta en el Anexo 2 de estas bases) en la cual se tienen que hacer constar todas las ayudas y subvenciones solicitadas y/o concedidas por cualquier institución pública o privada para la misma finalidad.

e) Declaración jurada o promesa (que consta en el anexo 3 de estas bases) de estar al corriente de las obligaciones fiscales con el Excmo. Ayuntamiento de Écija y las otras obligaciones tributarias y de la Seguridad Social que vengan impuestas por la normativa vigente y de no encontrarse sometida a ningún procedimiento de reintegro de subvenciones públicas o ningún procedimiento sancionador.

f) Certificación bancaria de los datos de la cuenta corriente de la entidad (que consta en el anexo 4 de estas bases) donde se solicita que se efectúe el ingreso de la subvención que se pueda conceder.

g) Indicación del número de socios y cuotas de la Asociación, proyectos y actividades realizadas en los dos últimos ejercicios.

La solicitud se puede acompañar de cualquier otra documentación sobre el proyecto o actividad que justifique la petición.

De acuerdo con lo que prevé la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, si la solicitud de subvención no cumple los requisitos que se indican o no se incluye la documentación que corresponde, se requerirá a la entidad para que en el plazo de diez días hábiles enmiende la carencia o aporte los documentos preceptivos, con la indicación que, si no lo hace, se considerará que desiste de su solicitud.

Base cuarta: plazo y lugar de presentación de las solicitudes

Las solicitudes de subvenciones se dirigirán a la atención del Sr. Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Écija y se tienen que presentar, con la documentación que se tiene que adjuntar, al Registro General del Excmo. Ayuntamiento de Écija, en los respectivos Registros Auxiliares o en cualquiera de los lugares previstos en el apartado 4 del artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. El plazo de presentación de solicitudes finalizará a los veinte días contados desde la inserción del Acuerdo de aprobación de las presentes Bases en el Tablón Municipal de Anuncios del Excmo. Ayuntamiento de Écija.

Base quinta: órganos competentes para iniciar, instruir y resolver el procedimiento.

La iniciación del procedimiento de concesión de subvenciones se produce de oficio, mediante el acuerdo de la Excma. Junta de Gobierno Local de aprobación de estas bases, que después serán públicamente expuestas en el Tablón Municipal de Anuncios.

Se crea la Comisión Evaluadora de Subvenciones compuesta por la Tte. Alcalde Delegada del Área de Ciudadanía en funciones de presidente, y un máximo de cinco vocales designados por la Alcaldía a propuesta de la Tte. Alcalde Delegada de Ciudadanía, uno de los cuales que deberá ser funcionario, ejercerá las funciones de secretario.


A la Comisión Evaluadora le corresponde examinar las solicitudes presentadas y emitir el informe de acuerdo con los criterios de valoración y requisitos establecidos en estas Bases. Además de los requisitos ya mencionados en estas bases, la Comisión tendrá en cuenta los criterios siguientes para la concesión de las subvenciones:

a) La calidad del proyecto presentado y la adecuación de la actividad a desarrollar a las finalidades establecidas en estas bases. Estableciéndose en concreto los siguientes elementos de evaluación:

1. Programas que fomenten la dinamización cultural de la ciudadanía.


2. Actividades relativas a la difusión, promoción y potenciación de la creatividad en sus diferentes vertientes (teatro, música, pintura, escultura, etc.) como elementos dinamizadores del tejido social.

3. Que las acciones a realizar se encaminen a incrementar la formación y difusión de contenidos relativos al Patrimonio Cultural de la ciudad de Écija.

4. Actividades dirigidas a la mejora, divulgación y defensa del patrimonio histórico de la ciudad.

5. Especificidad cultural.

6. Programa novedoso.

b) Las actividades que no se lleven a cabo por otros servicios o entidades.

c) Las garantías de cumplimiento por parte de la entidad a partir del análisis de su experiencia, estructura y organización, el equipo humano, la capacidad de gestión y de funcionamiento como entidad social, en los dos últimos ejercicios.

En cualquier caso, la Comisión Evaluadora puede realizar todas las actuaciones que considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se tenga que pronunciar el informe base de la resolución y solicitar todos los informes y la documentación
que considere pertinentes para resolver.


Una vez evaluadas las solicitudes, el Presidente de la Comisión Evaluadora formulará la correspondiente propuesta de resolución al órgano competente - Excma. Junta de Gobierno Local o Tte. Alcalde Delegada de Ciudadanía.

De conformidad con el Artículo 11 de las Ordenanzas Reguladoras de la Concesión de Subvenciones la concesión de una subvención puede vincularse
a la firma de un convenio de colaboración que determine las condiciones especiales de las funciones de los destinatarios o de la aplicación de la subvención.

El plazo máximo para resolver es de dos meses contados desde el día siguiente de la entrada en el Registro de la solicitud de subvención. Una vez transcurrido el plazo máximo para resolver sin haberse dictado resolución expresa, se podrá entender desestimada la petición. Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer recurso potestativo de reposición ante el órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde que se haya notificado o bien se puede interponer recurso contencioso administrativo delante de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía en el plazo de dos meses desde que se ha notificado.

Base sexta. Pago

Como norma general, el importe de las subvenciones no excederá del 50% del coste de la actividad. Las entidades beneficiarias de subvenciones están obligadas a acreditar, antes de la ordenación del pago que están al corriente de sus obligaciones fiscales con el Excmo. Ayuntamiento de Écija.

Cuando la entidad beneficiaria sea deudora del Excmo. Ayuntamiento de Écija, como consecuencia de una deuda, vencida, liquidada y exigible, se podrá acordar la compensación.

Base séptima: Obligaciones de las entidades beneficiarias

Son obligaciones de las entidades beneficiarias de las subvenciones:

a) Comunicar a la Delegación de Educación y Cultura la aceptación o la renuncia de la subvención en los términos de la resolución de concesión. En cualquier caso, la aceptación se entiende producida automáticamente si en el plazo de quince días contados desde que se haya notificado la resolución no se hace constar lo contrario.


b) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.

c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control que pueda llevar a cabo el Excmo. Ayuntamiento de Écija o cualquiera de los órganos de control financiero competentes y colaborar y facilitar toda la documentación que se les requiera en el ejercicio de estas funciones de control.

d) Justificar la subvención concedida mediante la presentación, después de finalizada la actividad, en el plazo máximo de tres meses, de una memoria de la actividad subvencionada y de la inversión económica con la aportación de facturas, contratos, compromisos firmes u otros documentos de valor probatorio (originales o fotocopias compulsadas), que acrediten que la inversión se ha realizado y se ha destinado a los fines para los cuales se ha concedido la subvención.

Se entenderá justificada la subvención cuándo la documentación presentada por la entidad beneficiaria sea aprobada por el órgano municipal competente. Este acuerdo será notificado a la entidad perceptora.

En caso de que la imposibilidad de justificar la subvención dentro de plazo sea por causas imputables a la Administración o por circunstancias sobrevenidas o de fuerza mayor relativas a la ejecución del proyecto, se puede prorrogar el plazo de la justificación, siempre que la entidad lo solicite por escrito y explique los motivos y se autorice expresamente. En este caso, en la autorización de la prórroga se tiene que indicar la fecha máxima en que se pueden presentar las justificaciones.

e) Comunicar a la Delegación de Cultura la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales o internacionales.

Cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en cualquier caso, la obtención concurriendo de subvenciones o ayudas, puede dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.

f) Acreditar en la justificación el importe, la procedencia y la aplicación de estos fondo a las actividades subvencionables, cuando las actividades objeto de la subvención se hayan financiado con fondos propios u otras subvenciones o recursos.

g) Disponer de los libros contables, registros y resto de documentación exigidos por la normativa con el fin de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control y conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibos.

h) Hacer constar, de manera expresa durante la acción subvencionada y en la difusión (carteles, programas, etc.) que se haga posteriormente, la colaboración del Excmo. Ayuntamiento de Écija y entregar una copia a la Delegación de Cultura de los materiales gráficos y audiovisuales relativos a la actividad subvencionada.

i) Comunicar, inmediatamente, cualquier eventualidad que altere o dificulte el desarrollo de la actividad subvencionada.

j) Solicitar autorización previa y expresa a la Delegación de Cultura para hacer cualquier modificación del proyecto o de la actividad subvencionada. Las solicitudes de modificación sustancial tienen que ser motivadas y se tienen que formular inmediatamente después de la aparición de las circunstancias que las justifiquen y especificándose las repercusiones presupuestarías que impliquen.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones anteriores puede dar lugar a la reducción y/o revocación de la subvención con la correspondiente devolución de las cantidades percibidas, que se podrán recuperar aplicando el procedimiento de apremio e inhabilitando a la entidad beneficiaria para recibir nuevas cantidades por estos conceptos. Todo eso, sin perjuicio de poder exigir las responsabilidades que pudiera haber de orden penal, civil o administrativo, de acuerdo con la Ley 38/2003.

Base octava: normativa aplicable

En todo aquello no previsto en estas bases reguladoras será de aplicación la Ley 30/92, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones, el Reglamento de servicios de las Corporaciones Locales de 17 de junio de 1955, el RDLeg 2/2004, Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales Ley 39 /1988, las Ordenanzas Reguladoras de la Concesión de Subvenciones y las Bases de ejecución del presupuesto de 2008.

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